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As montadoras dos EUA estão obtendo uma prorrogação da cadeia de fornecimento de veículos elétricos depois que os reguladores federais finalizaram na semana passada sua orientação definindo quais veículos se qualificam para um cobiçado crédito fiscal de US$ 7.500.
O Departamento do Tesouro e o Departamento de Energia fizeram várias alterações nas suas regras finais que regem o que define uma entidade estrangeira de interesse e como o crédito fiscal é administrado. Algumas das principais mudanças, como a adição de grafite a uma lista de minerais difíceis de rastrear, prometem dar aos fabricantes de automóveis mais tempo e flexibilidade para ajustar a sua cadeia de fornecimento de veículos elétricos.
“As regras do Tesouro parecem reconhecer as realidades da cadeia de abastecimento global, proporcionando alguma flexibilidade temporária em termos de onde os minerais críticos nas baterias EV podem ser obtidos”, disse John Bozzella, presidente e CEO da Alliance for Automotive Innovation, num comunicado. reagindo às notícias. “Isso é útil à medida que mais cadeias de suprimentos automotivas e produção de baterias estão localizadas nos EUA e em nossos aliados.”
Montadoras enfrentam condições rígidas para créditos fiscais
Dos 114 modelos de EV atualmente à venda nos Estados Unidos, apenas 22 modelos se qualificam para parte do crédito fiscal, segundo Bozzella. Desses, 13 modelos se qualificam para o crédito total de US$ 7.500.
As condições rigorosas já estimularam os fabricantes de automóveis, muitos dos quais procuram vendas e rentabilidade de veículos elétricos, a fazer alterações na sua cadeia de abastecimento. Em dezembro, a General Motors fez alterações no fornecimento depois que o Cadillac Lyriq e o Chevrolet Blazer EV se tornaram inelegíveis para créditos fiscais pelo uso de minerais essenciais provenientes da China.
Os créditos fiscais fazem parte da Lei de Redução da Inflação aprovada pelo Congresso em 2022 e pretendem estimular a adoção de VEs nos EUA, ao mesmo tempo que reforçam a produção nacional de baterias.
No entanto, para que os veículos se qualifiquem para o crédito, uma parte das matérias-primas críticas para baterias não pode ser proveniente de qualquer entidade estrangeira preocupante”, conforme exigido pela Lei Bipartidária de Infraestruturas. Isto inclui qualquer entidade que seja “de propriedade, controlada por ou sujeita à jurisdição ou direção de um governo de um país estrangeiro que seja uma nação coberta”, o que inclui China, Rússia, Irã e Coreia do Norte.
De acordo com as regras finais, os fabricantes de automóveis devem realizar uma revisão detalhada das suas cadeias de fornecimento de materiais de baterias para determinar a percentagem de materiais críticos para extração, processamento e reciclagem. No entanto, os fabricantes estão autorizados a excluir esses números de materiais de bateria da devida diligência de entidade estrangeira e das determinações de conformidade relacionadas até 2027, de acordo com o comunicado de imprensa do Departamento do Tesouro.
As montadoras também devem demonstrar como cumprirão as restrições de entidades estrangeiras preocupantes em 2027 e além. O IRS e o DOE revisarão a documentação e as certificações relacionadas ao fornecimento de matérias-primas para garantir que as montadoras representem com precisão o conteúdo de suas baterias.
As regras finais também abordam materiais de baterias difíceis de rastrear. Mas as montadoras poderão excluir temporariamente esses materiais até 2027, quando se espera que os padrões e métodos de rastreamento melhorem.
“As ações atuais do Tesouro e do DOE proporcionam clareza e certeza a um mercado de veículos elétricos que está crescendo rapidamente”, disse John Podesta, Conselheiro Sênior do Presidente para Política Climática Internacional, em um comunicado à imprensa.
A ‘tarefa monumental’ de mudar as cadeias de abastecimento de VE
Muitas montadoras globais dependem atualmente de fornecedores na China para materiais de bateria, de acordo com um relatório de julho de 2022 do Instituto Brookings. A China refinou 68% do níquel, 40% do cobre, 59% do lítio e 73% do cobalto globalmente em 2021, todos materiais essenciais para baterias. O país foi responsável por 77% da produção mundial de baterias de íons de lítio em 2020, segundo o relatório.
“A transição EV requer nada menos que uma transformação completa da base industrial dos EUA”, disse Bozzella. “Essa é uma tarefa monumental que não acontecerá – e não pode – acontecer da noite para o dia.”
Em novembro, a administração Biden anunciou US$ 3,5 bilhões em financiamento do DOE como parte da Lei Bipartidária de Infraestrutura para estabelecer a fabricação de baterias e materiais de baterias nos EUA. Os fundos são destinados ao estabelecimento de instalações nacionais para processar minerais críticos, materiais precursores de baterias, baterias componentes e fabricação de células e embalagens.
Além dos requisitos de fornecimento, o crédito fiscal do VE também está condicionado aos preços e às práticas de fabricação.
Para se qualificar para o crédito, o preço sugerido não pode exceder US$ 80.000 para vans, picapes e SUVs; e US$ 55.000 para outros modelos de EV. Além disso, esses veículos também devem passar pela montagem final na América do Norte e atender aos requisitos de fornecimento de seus componentes de bateria.
Para impulsionar ainda mais a adoção de veículos elétricos, a partir de 1º de janeiro de 2024, os compradores de automóveis poderão transferir o imposto sobre veículos elétricos para os revendedores no momento da compra, reduzindo efetivamente os custos iniciais. Mais de 100.000 créditos foram transferidos no ponto de venda desde 1º de janeiro, totalizando cerca de US$ 700 milhões em economias iniciais para os consumidores, de acordo com o Departamento do Tesouro.
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